U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载加强乡村振兴土地人才保障创造乡村优质生活空间推动一二三产业融合发展……发布会详解这份《实施意见》→

2026-03-27 18:22:14

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　　二是“提升价值链”。提升价值链的核心在于好东西怎么卖出好价钱。上海在这方面做了一些探索。第一，在农产品生产端和消费端应用区块链技术，打造可信消费。目前，上海本地已有20余种农产品应用区块链技术，农产品的品种、生产、管理、用药情况一目了然。第二，通过技术进步，打造民本消费。建立《农产品新鲜度评价规范通则》和《农产品品牌评价通则》，从价值链角度区分同一农产品、不同新鲜度的价格。第三，提升专业数据、参数，及时呈现生产方式，打造个性消费。清晰呈现有机农产品、绿色农产品、普通农产品生产方式，按标准分级上市，让优质优价被消费者接受，同时提升生产者的生产积极性。

　　从工作推进安排来看，2023年6月以来按调研普查、专项规划、实施行动三步推进，坚持以点带面、示范先行。聚焦首批15个“沪派江南”营造试点，按照“一张蓝图”，统筹田林路水（湿）房各要素布局优化、品质提升。同时，将试点单元内1-2平方公里场景完整、生态良好、条件成熟、示范性强的区域作为首发启动区，以市级土地整治项目为牵引，统筹集聚各条线、区镇村涉农资金和社会资金，将“规划蓝图”转化为“建设实景画”。其中，在松江天马山、金山新元、崇明富圩、青浦西岑等4个风貌特征显著、文化内涵典型的试点，开展湿地营造、圩田肌理恢复、农田质量提升、水生态环境优化和村庄风貌改善等项目建设，进一步夯实区域发展底色底板。

　　A 许健：近年来上海规划资源部门聚焦乡村发展实际，通过实施全域土地综合整治、创新农业规划用地政策与供地模式、强化指标保障等举措，在坚守耕地保护红线基础上，精准破解乡村用地瓶颈，支撑乡村新产业新业态发展。具体有几方面工作：一是以全域土地综合整治优化郊野地区空间布局，通过整合零散耕地、盘活闲置建设用地，统筹生产、生活、生态空间。二是以农业生产配套点状供地实现精准供地，针对乡村项目布局分散、用地灵活的特点，按照产业功能需求，实现建设用地、设施农用地和小微设施用地三类空间精准落地。三是强化乡村振兴项目用地指标保障，建立项目储备库机制，统筹使用低效建设用地减量化指标，支持乡村产业等乡村振兴项目发展。

　　积极盘活利用农户资产和集体资产。这对财产性收入增长的突破作用非常重要，把农村居民闲置的房屋盘活了，通过租金收入实现增收。对农民进行技能的培训，让农村居民在家门口就业，也要走出乡村，到人力资源市场上参与竞争。我们与人力资源和社会保障部门年年专项落实培训工作，也有很多通过培训掌握技能并跨区到城里就业的，这项工作将会持续抓下去。同时，建立就业创业服务体系。在垃圾分类、村庄保洁等方面，提供2-3个小时的短时就业岗位。

　　四是强化金融赋能企业成长方面，要说企业在发展过程中最需要什么？那肯定是资金，是金融支持。在金融赋能涉农科技型企业成长，这里有两组数据：一组是2024年以来，通过常态化银企对接机制，引入“金融活水”，推动了90余家涉农科技企业与金融机构成功达成合作，累计贷款金额9.04亿元。另一组是2024年以来，打造了“金科育绿”农业科技企业培育特色品牌，聚焦企业成长痛点，系统开展资本市场专题培训、投融资专场路演、上市精准问诊等专场活动13场次，覆盖服务涉农科技企业超过200家。

　　文件提出的要“创造乡村优质生活空间”，“优质”至少要体现三方面，一是生活是便利的，水、电、路、房、网等基础设施要完善，医疗、养老等在服务内容、质量方面有保障；二是环境是优美的，既要有绿色生态的环境，也要有干净整洁的庭院、街道，不仅有“颜值”，更要有内涵。三是产业和文化是繁盛的，乡村建设过程中将进一步强调“和美成片、产业成群、服务成网、运营成熟、收入持续增长”，统筹协调好村庄生活空间和农业生产空间；让村民能够就近享受到文化产品和文化服务，用村规民约、积分制，塑造文明乡风和平安乡村。

　　今年将进一步加大力度，以新一轮市委民心工程和市政府为民办实事项目为牵引，建设美丽庭院5万户；建设3000个乡村停车场（点）；完善乡村的道路、场所、旅游等公共标识标牌；进一步推进宜居宜业和美乡村片区化建设和农民相对集中居住，使乡村在功能与风貌上协调统一。概括来说，要让乡村实现“空间布局合理、基础设施完善、公共服务便捷、人居环境优美、社会治理有效”，让村民在家门口就过上高品质生活，使城市与乡村各美其美、美美与共。